前 言

改革开放以来，随着大家对“猫论”的误解和受市场经济的影响，人们传统的思想观念和伦理道德准则发生了深刻的变化，出现了信仰缺失、道德伦理滑坡的精神危机等问题，出现了有的人为了追求最大利益而违背良心和道德生产或倒卖伪劣商品、有毒食品等，引发了人们对规范伦理道德和追求绿色食品与优美环境的强烈渴望，弘扬中华民族传统美德已成为治理当前社会诟病的迫切需要。但由于伦理道德只能约束对人们生活世界层面上行为，约束精神领域的行为却难以真正奏效。本课题立足于当前社会现状和“中国德乡”品牌来探讨德性的培育问题，以仪陇县为例，以“两德”（朱德和张思德）之“德”为引子和关键词，以打造“中国德乡•朱德故里”为线索，通过对德乡的分析与考量以及对仪陇德文化的调研，形成课题调研咨询报告，为仪陇如何做好“德”字文章提供理论参考依据和研究方向。首先，从研究本课题的背景及意义出发，分析现代社会建设中人们的道德与精神领域所出现的危机问题，富于“中国德乡•朱德故里”的时代价值和重要意义。其次，通过对“中国德乡”、“两德故里”、“生态仪陇”的内涵、价值的考察分析，并结合仪陇县情，重点分析研究仪陇打造“中国德乡”的可行性。最后，探讨仪陇打造“中国德乡•朱德故里”品牌的措施及对策。

一、课题研究的背景及意义

（一）课题研究的背景

改革开放以来，随着大家对“猫论”的误解和受市场经济的影响，大多数人淡化了人类精神层面的道德规范，传统的思想观念和伦理道德准则发生了深刻的变化，出现了信仰缺失、伦理道德的滑坡的精神危机等问题。如“小悦悦事件”引起整个社会对人性的拷问，“彭宇事件”导致多地发生“老人摔倒无人敢扶”现象，山西封口费事件、河北医院倒卖婴儿胎盘事件、药家鑫事件等，无不折射出道德伦理的丧失，人性的冷漠。再如锦湖轮胎瘦肉猪、化学火锅毒奶粉、染色馒头毒胶囊、假新假闻华南虎、苏丹红地沟油、毒韭菜人肉馒头等等事件，这也说明，现在的社会公德不是人类精神和时代进步的“文明镜”,而是反映人性恶化和社会问题的“变色镜”。“轻德”、“无德”、“薄德”、“寡德”甚至“缺德”的人或企业遍布各行各业，社会道德在滑坡，社会公德在变色，传统文化的仁、义、礼、智、信弃至九宵云外，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的入世情怀更是反其道而行之。凡此种种，都阻碍着社会的进步与发展，更直接影响着和谐社会的构建。人们谈“食”色变，观“景”不安，引起人们心理的恐慌和烦躁，这种困境不得不引发人们对规范伦理道德和追求绿色食品与优美环境的强烈渴望。在这样的背景下，研究如何建设有“德”之乡，争做有“德”之人，这是大环境发展的必然趋势，是社会意识形态的客观需要，也是人们的主观追求。

（二）课题研究的目的与意义

1.顺应历史发展的客观需要

中华民族是一个有着五千年文明历史的古老国度，是一个崇尚道德的民族。崇尚与践行文明道德一直是社会的核心价值观，这种价值观影响着一代又一代中国人。在古老的中原大地上，出现了一群先哲们，他们衣不遮体，食不果腹，却能满心虔诚而又执着地追求人类崇高的思想；他们居无定所，忍饥挨饿，却能洞察世间万相；他们游学列国，传经布道，却被人们奉为道德圣人……，究其原因，归根结底是先哲们对德的崇尚与操守。像老子、孔子、庄子、孟子、墨子、荀子、韩非子等一样不朽的名字，还可以一串串列出。他们抒写着中华民族光辉灿烂的历史，他们熔铸成了中华民族璀璨文化的民族精神。可以说，对人性道德的呼唤是古代哲人们的一贯行为，也是本课题研究的重要意义之所在。

2.尊重现实发展的客观需要

现实是历史的延续,历史是现实的影子。时过境迁，当历史的车轮碾过昔日的秦皇汉武、鸦片战争的屈辱，来到了改革开放带来的物质高度发达、全球第二大经济体的时代，在这个华丽转身的过程中，带来了诸多不和谐的因素，冷漠、欺诈、蒙骗、诋毁、不讲诚信、恶意攻击等丑剧每每上演，在人们追求利益最大化的同时，道德的沦丧、亲情的淡化、信仰的缺失正在中华大地弥漫开来。现实中，人们对德的呼唤也从未如此强烈。2013年9月15日，人民论坛公布了通过对302位专家学者、10931名网友征集“您认为最具有价值的20个汉字”的调查结果，前10个汉字分别为：德、信、孝、诚、善、仁、和、礼、义、道。这10个汉字可说是博大精深、蕴含丰富，上下五千年经过古圣先贤的阐发与洗礼，已经深入到每个中国人的心中，成为中华民族的优良传统，也成为了中国人为人处世的基本准则和普遍的价值观念。调查中“德”字能位居第一，客观地反映了“德”字的深刻内涵和人心对“德”的渴望与呼唤。因此，打造“中国德乡”可行性研究是尊重现实发展的客观需要，是满足现实发展需求的需要。

3.突破仪陇发展瓶颈的关键

仪陇县是传统农业经济大县，地貌以低山丘陵为主，工业量小质弱，园区企业僵而不死，国贫县的“帽子”至今未脱。曾经有一戏言说仪陇“重工业打石头、轻工业打锅盔、第三产业打麻将”，虽是戏言，但也真实地道出了仪陇工业发展的现状。一直以来，仪陇党委政府关心关注人民群众生活，想方设法为老百姓谋福利，鼓励支持老百姓发展种养业，并招引种、养业龙头企业以带动仪陇经济的发展，结果事与愿违，效果不佳。仪陇曾经提倡发展蚕桑养殖业，鼓励老百姓遍地栽桑树，户户养蚕，收效甚微。随后，有人认为养蚕不是出路，种柑橘可以致富，于是便伐桑树栽柑橘树，由于没有培育产业群，没有延伸产业链条，老百姓种的柑橘廉价变卖。后来又有人提出养牛、养猪、养兔可以致富，结果仍然未掀起仪陇经济浪潮。再后来，无论提出“工业强县”、“农业强县”，还是提出“文化强县”，均未落地生根，更别说开花结果。据本课题组调研分析，仪陇提出众多发展对策，为何未能脱颖而出，究其原因是发展定位不准确，发展定力不持久，有时为了政绩，难免会出现“一届班子一个口号”、“一任领导一个重点”的现象。仪陇县的经济发展就在这样的环境中运转，导致现在远远落后于周边县市地区，成为众所周知的“后进”县。

仪陇发展如何定位？是发展工业还是农业？是发展旅游还是深挖潜力？本课题组调研分析认为，齐头并进，突出核心，即打造“中国德乡”品牌助推仪陇经济辉煌发展。仪陇，是开国元勋、三军总司令朱德同志和为人民服务的光辉典范张思德同志的故乡，一个伟大元帅和一个伟大的士兵同在一个县，他们都被毛泽东同志题词点赞，与毛泽东同志存在着必然与偶然的缘分，巧的是他们的名字中都有我们敬仰和奉行的一个“德”字，同时具备这些条件地域之城，仪陇当属唯一。朱德和张思德不是因为名字中有个“德”字或者说毛泽东为他们有过题词而名扬天下，而是因为他们身上所表现出来的崇高品德和精神风范集中体现了中华民族传统文化中的德精神，仪陇也不是因为出了朱德和张思德而德铭天下，而是因为“两德”所表现的人文情怀正是纯朴的仪陇人所具有的优良传统美德，故仪陇素有“‘两德’故里，德乡仪陇”之称。仪陇会因“两德”而成铭，会因“两德”而成品，“中国德乡”顺势而为，响唱“中国德乡•朱德故里”是现实客观需要，是突破仪陇发展瓶颈的关键和法宝，也是仪陇经济发展的重大战略之一。

二、国内同类研究综述

目前，在国内以“中国德乡”为素材作为课题研究的组织机构还没有，涉及“中国德乡”的课题研究报告也尚属一片空白。以德乡或德文化作为宣传口号的地域城市有两个，一个是山西省的怀仁县，一个是湖南省的东安县。

怀仁县以“中国德乡，天下怀仁”、“中国德乡，幸福怀仁”作为该县对外宣传的口号。怀仁何以“中国德乡”自称呢？据历史记载，怀仁辽代置县，因晋王李克用与辽太祖耶律阿保机会盟言和于此，取“怀想仁人”之意而得名。后来有学者认为，怀仁取《论语》中的“怀德仁里”之意而得名，素有“怀德怀礼，怀善怀义”的美誉。怀仁有着悠久的历史文化和浓郁的文化底蕴，古代根据在鹅毛口古石器工场遗址等地的考古发现，早在旧石器时代，今怀仁县境内就有人类居住。如今怀仁携着国家可持续发展试点县、国家科技进步先进县、山西省社会管理创新试点县、山西省扩权强县试点县、山西省经融振兴重点联系县的政策惠风，提出“中国德乡”的宣传口号，强力推进怀仁县域经济迅猛发展，“中国德乡，幸福怀仁”初见端倪。

东安县于2015年9月17日由中国伦理学会正式授牌于为“中国德文化之乡”，成为全国首个“中国德文化之乡”。东安县能获此殊荣，是源于东安县德文化源远流长，民风淳朴，社会和谐，经济建设和各项社会事业不断取得新发展。主要表现在以下几个方面：一是曾是“德圣”舜帝南巡驻跸之地，孕育德文化基因。二是名胜古迹彰显德文化传承，建有舜德、官德、民德、树德、武德、禅德等六个方面的德文化基地。三是留存民间习俗众多，凸显崇德社会风尚较好。四是厚德家风传承好崇尚好。

三、概念的界定

德性原指人的道德品性，自然至诚之性。本课题德性通德行，特指人的道德行为，道德秉性。

中国德乡指某个地域不违背自然规律发展去发展地方经济，有浓厚的道德文化氛围，保持着中华民族优良的传统美德，人人有美德，物物有德性，德性培育在全国范围内具有示范作用。

生态原指一切生物的生存状态，以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。本文特指美好的自然环境、和谐的人文环境以及绿色环保食品协调统一的关系。

四、课题调研过程结果分析

为了塑造“朱德故里•中国德乡”的“德”字品牌，弘扬“德”字文化，实现文化强县与经济社会全面健康发展的目标，需要整合和提升仪陇历史文化资源，彰显地域文化特色，培育鲜明时代特征而又具有历史文化的产业产品。本文旨在深入分析制约仪陇“德”字文化产业品牌优势发挥三大主要因素的基础上，积极探索弘扬“德”字文化，唱响“两德”故里的有效途径，进而提出塑造仪陇“德”字文化产业品牌的五大策略。

（一）仪陇“德”文化现状分析

仪陇县人杰地灵，风光秀美，不仅有深厚的“德”文化底蕴，也具有丰富的“德”文化资源。它曾是川陕革命根据地，“元帅出仪陇，旌旗满大千”，1886年12月1日，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家朱德元帅就诞生在仪陇县马鞍场琳琅山下的一户普通佃农家里。为人民服务的光辉典范、伟大的共产主义战士张思德也是在这块英雄的红土地上出生的。神奇的朱德故里、神秘的客家文化吸引着四面八方的游客，自然风光和人文景观交相辉映，境内有国家级风景名胜区的朱德故里琳琅山风景区，有全国文明的四川内河四大离堆之一的新政离堆，有“川北客家第一庄”的丁氏庄园，有堪称国内一绝的金粟书岩，有被列入全国100家爱国主义教育基地的朱德故居纪念馆，是全国红色旅游资源重点发展的30条精品线路中的重要节点。白塔与奎星阁建筑奇特，历经风雨而保存完好；柏杨湖、仙女湖绿树环绕，荡舟其间仿佛天上人间；金城山“德”字单字石刻面积达484平方米，世界第一；金城公园、茶房古洞、立山观雪等自然景观得天独厚，美不胜收。除此之外，仪陇民风淳朴，文化兴盛繁荣，是川北大木偶艺术发源地，以剪纸、篆刻书法为主体的“山乡文化”日益繁荣。迄今仪陇县基本形成了以农业、轻纺工业为主体，工、商、运、建、服协调发展的良好格局，人民生活也从“温饱”迈向“小康”。

1.农业发展概况

仪陇位于四川盆地东北部低山与川中丘陵过渡地带，全县总土地面积169170公顷，其中耕地面积43275公顷。境内土地肥袄，气候适宜，雨量充沛，动植物资源丰富。据调查显示，其农业 发展概况如下表：

粮食作物 经济作物 森林资源

小麦、水稻、薯类、玉米、豆类等 油菜、棉花、药材、花生、黄红麻、柑桔、苹果、梨、核桃、板栗、桃、李、杏、黄连、杜仲等 柏树、马尾松、香樟、桉树、千丈、杨槐、马桑、黄荆等

县境内有嘉陵江、仪陇河、绿水河、消水河等“一江三河”，加上思德水库、百胜水库等星罗棋布的大小水利设施，全县水域面积达10000多公顷，为淡水养鱼提供了有利条件，水产品资源丰富，鲤、鲫、草、鲢四大家族均宜生长，二道河的龙虾肉质细嫩，营养丰富，远近闻名。在此基础上，仪陇县的农业生产实现了粮、棉、油为主的种植业和林、牧、渔、桑、果为骨干的多种经营齐头并进。仪陇农产品丰富，元帅柚、长毛兔、中糯一号玉米等科技含量高、效益好的特色产品享誉全国。同时，以农副产品为原料的酿造业和加工业，具有广阔的市场前景，县黄酒厂的黄酒、县曲酒厂的汉酒分获全国、省、市名优特新产品奖，县绿色食品公司生产的甘薯南瓜系列产品深受消费者青睐。通过开展商品流通体制改革和商业企业改革，形成了多种经济成分、多种经营方式、多种流通渠道、内外贸易结合开放式的商品流通格局，商业网点遍布城乡，全县社会消费品零售总额得到迅速提高。

2.工业发展概况

仪陇虽属于农业经济县，但政府近些年也在大力着手发展工业。仪陇县工业集中区由以一般加工业为主的河西工业园、以天然气综合开发利用为主的马鞍工业园和以制鞋业为主的光华拓展区组成，总规划面积12平方公里，计划投资50亿元，建成后可容纳中小型企业250家以上，实现年工业销售收入500亿元、利税25亿元以上，吸纳就业人数5万人以上。自2007年启动建设以来，政府累计完成基础设施投资21.1亿元，建成面积达5.54平方公里。招引入驻企业64家，协议投资近100亿元，建成投产企业53家，规划企业31家，吸纳就业人员6000余人。园区相继被评为全省“小企业创业基地”、“第二批农产品加工示范基地”。

图1 2011-2016年仪陇县全部工业增加值及增长速度

3.交通基础设施建设

仪陇按照“三网并重（高速公路网、干线公路网、农村公路网）”的原则加快交通基础设施建设，交通四通八达。以新县城为中心，形成便捷、安全、畅通的交通网络。“两路一桥（顺庆潆溪到仪陇新政的潆新路、仪陇新政至马鞍的新马路和嘉陵江大桥）”是仪陇连接南、渝、蓉的便捷通道，仪陇已经融入南充一小时经济圈、成渝两小时经济圈；总投资5600万元，在新县城建设一个二级车站和环城公路公交站点，在主要乡镇建设四级车站8个及其他客运站点20个，形成以新县城为中心的农村客运网络体系。同时作为嘉陵江渠化工程之一的新政航电枢纽工程竣工投产，水路渠化后从广元至重庆一天可达，大大降低了运输成本。

一代又一代的仪陇人在党和政府的领导下艰苦努力、励精图治，全县经济呈现稳中有进、稳中提质，稳中有好的良好发展态势。全县城镇及农村人均可支配收入逐年增涨。

图2 2011-2016居民人均可支配收入
图3 2011-2016居民人均可支配收入增长速度

注：图3、图4农村居民收入：2011-2014年为农村居民人均纯收入，2015-2016为农村居民人均可支配收入，2015-2016年城镇居民可支配收入因样本轮换在总量有所调整。

（二）仪陇“德”文化创建的不足

在全县社会各项事业发展迅速，经济稳步增长的同时，我们也应该认识到自身存在的缺陷与不足，仪陇是传统的农业经济大县，工业量小质弱，园区企业僵而不死，国贫县的帽子至今未脱。在“农业强县”、“工业强县”、“文化强县”均未落地生根的局面下，如果我们打算走一条农业、工业、文化、旅游齐头并进之路，那么就得突出核心，通过全力打造“朱德故里•中国德乡”的文化企业品牌来助推仪陇经济辉煌发展，但是目前我们在“朱德故里•中国德乡”的“德”字品牌创建上还有很多的不足，主要表现在以下几个方面：

1.对“朱德故里•中国德乡”品牌战略意义不重视

文化品牌不仅是一个地域的代名词，也是一个地域的旅游名片。它是最宝贵的无形资产。“朱德故里•中国德乡”就是一个很好的文化品牌，也是一种道德承诺，它不仅体现了“君子厚德载物”之本性，又体现了“德”字的本来含义。“朱德故里，中国德乡”它不仅是一种精神财富，还是一种经济效应的“催化济”，能创造出不可估量的物质财富。然而，有些人则认为，仪陇经济发展要搞工业，要工业强县，至于什么文化软实力怎么能强县，更不说文化品牌了。文化产业品牌在这些人的眼中，只是个虚拟化的概念，不能上升为经济发展战略。他们没有认识到文化品牌对带动区域经济发展的重要性，没有认识到文化品牌带动区域各行各业同步发展的巨大作用，从而不重视文化品牌的战略意义。

2.缺乏对“朱德故里•中国德乡”文化品牌战略的顶层设计

塑造品牌，追求品牌，不是想当然，没有一定的历史文化背景和顶层设计方略，没有一定的发展定力，是不可能发展成为响亮的品牌。如果只重视立竿见影的工业项目，忽视文化品牌的追求与塑造，这样的发展是不能作为一个区域经济的支撑。因此，仪陇应立足县情实际，利用仪陇在历史上形成和涌现出来的德文化、红色文化、山乡文化、客家文化等，集厚重的历史文化与特色的地域文化于一体，科学制定打造“朱德故里•中国德乡”文化产业品牌的规划，强化顶层设计，助推“德”字品牌的形成。

3.文化产业品牌人才匮乏

仪陇有厚重的历史文化，有丰富的红色文化，有迷人的客家文化，还有特色的农耕文化，底蕴深厚，魅力无限，这些文化资源和政治资源为打造“朱德故里，中国德乡”奠定了必备的前提条件。条件再好，人才匮乏，事业不能兴旺。据调查显示，仪陇每年招引的研究生学历人才，多数在5年内参加省市各类考试被调走，留不住人才，其原因是多方面的。这种现象就导致仪陇发展各项事业的缺乏创新性人才和拔尖性人才，从而成为仪陇“朱德故里•中国德乡”文化产业发展的一大软肋，文化品牌创意人才的短缺，严重制约仪陇“朱德故里•中国德乡”文化企业品牌战略的正常实施。

（三）打造“中国德乡”品牌创新的策略及建议

文化品牌战略带动区域经济发展的案例很多，如英国是世界上第一个政策性推动文化产业发展的国家，重点打造音乐、电视和出版业等文化品牌，法国政府也重点打造了展览业、巴黎时装节、戛纳电影节等文化品牌，都成为了世界关注的焦点。仪陇县政府要借鉴国外政府在品牌培育和打造中的做法，发挥系统品牌优势。仪陇县“朱德故里•中国德乡”文化产业品牌的塑造，既有历史文化的优势，同时也面临巨大的限时挑战，仪陇“德”字品牌如何在激烈的竞争中脱颖而出，我们认为应该从以下五个方面展开：

1.文化：主打文化品牌，培育以德立县孵化器

在打造“朱德故里•中国德乡”文化产业品牌过程中，首先要把“两德精神”作为“德乡仪陇”的核心内涵来挖掘、提升、弘扬、传承，创新办学结构，聚力培养“德”文化，引导全县人人争当有德公民，是彰显美德新风，处处是厚德资源，把“中华大德”文化精髓孵化成为仪陇文化软实力，让“德”转化成为仪陇工农业的有形产品。比如，每年举办一次宗旨论坛；2018年（改革开放40周年）举行宗旨论坛永久会址奠基仪式。同时，以“中国德乡”命名授牌仪式，为纪念改革开放40周年献礼；2019年（建国70周年）举行张思德干部学院新校园落成暨全国宗旨教育基地挂牌仪式。同时，举办“中国德园”开园暨世界最大摩崖石刻单体汉字“德”字吉尼斯记录庆典仪式，为庆祝建国70周年大典献礼……，这些都是行之有效的办法。

2.旅游：围绕旅游开发，打造红色旅游研学旅居目的地

当今世界已经进入大众旅游时代并开始迈向休闲社会，旅游与休闲已经成为消费的潮流。我国双休日和黄金周休假制度的实行，标志着广大工薪阶层每年有三分之一的时间处于闲暇时段。仪陇是川陕革命根据地，利用这一优势资源，县委县政府可通过与本地红色旅游景区合力包装打造以研学旅居为综合业态的旅游目的地，推动研学旅居文化事业升华为仪陇后发赶超、跨越发展的骨干产业。具体做法如，招商引资建成红色文化户外拓展训练基地，建成长征文化博览园、中国客家民俗风情园，启动全国红色旅游示范区建设；在朱德故里琳琅山AAAAA风景区在着力打造全国红色旅游示范区基础上，正规化建设集生态康养、乡村度假、红色培训、追寻长征、户外拓展、宗旨教育、专家科研、学术实践、文人写生、耕读互动、民俗体验、休闲娱玩于一体的多功能原生态研学旅居目的地……都是好点子。

3.产业：做大做强致富产业，培育龙头企业

围绕实现2020年同步小康这一目标，按照精准扶贫，不落一人的总体要求，突出产业发展在脱贫攻坚中的优先地位，县政府可立足于仪陇国家地理标志性农产品（胭脂萝卜、大山香米、木瓜、半夏）及本地土特农产品（粮油、白酒、黄酒、冬菜、酱瓜、红薯、山猪、土鸡鸭鹅、瓜果野菜等）资源，研发、包装推介，并健全电商平台，切实提高农户生产发展的组织化程度和抗风险抵御能力，促进仪陇工农产业大发展，让仪陇的产品成为全国生态的标志，力求达到这样的效果：见之仪陇产品，争相抢购，因为不担心食品安全和产品质量问题。听说仪陇人，争相结识，因为不担心被骗或者被忽悠。根本原因是德之品牌效应。

4.人才：尊重人才成长规律，坚持引进与培养并重

高校毕业生是我国社会主义现代化建设的重要力量，是宝贵的人才人力资源。仪陇县委县政府要着力抓好人才引进、培养和使用三个环节，加快建设一支宏大的高素质人才队伍，为转变经济发展方式、推进仪陇新区开发开放、实现仪陇科学发展和和谐发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。利用人才资源，按照“培训进村，科技入户”的整体思路，推进“培训教师直接到户、科技成果直接到田，技术要领直接到人”，结合农时，让有文化、懂技术的新型人才为农民开展现场培训和技术指导活动，解决农民在实际生产中遇到的问题。此外，可通过创建博士硕士学术工作站和新型产业研发推广科技示范田等方式，把专家学者的科研智慧有效嫁接到田园，促进地方需求与科研课题无缝对接。

5.宣传：发挥媒体优势，打造仪陇“德乡”文化传播平台

随着全球经济一体化进程的加快和网络信息时代的急速来临，企业品牌宣传作为一种沟通企业与社会，企业与消费者的桥梁，有效的宣传已经成为企业促进生产销售并提高竞争力的有效途径。品牌的感召力、影响力取决于媒体的辐射力、表现力、公信力。我们可以充分利用现代媒体，开设仪陇民俗风情专题电视节目或报纸专栏，大力介绍仪陇的德文化、山乡文化、客家文化、土特产品，增强这类精神文化产品和文化传播的表现力、吸引力，依托媒体广泛的覆盖度、强大的感召力，优秀的公信力和高度的辐射力，把不可移动的旅游资源近距离全景视的展示给电视观众，拉近“两德故里”与中外游客的距离，吸引了观众的眼球，引起了游客的共鸣。同时充分发挥网络优势，创造性开展网上品牌营销。如果说电视媒体的传播优势是广度和深度，平面媒体的传播优势是深度，那么网络媒体的传播优势则是高速度、零距离。我们要加快互联网建设，开展仪陇民俗网站，提高“两德故里”的知名度，增加外界对“德乡”的信任感，打开外部市场。

“朱德故里•中国德乡”品牌的打造不仅可以优化仪陇旅游市场环境，还能实现仪陇物质文明与精神文明的双丰收。但这一城市文化品牌的打造是一项系统工程，它不仅仅是一句口号，而是由多个系统构成的完整的品牌体系。仪陇县做足了“朱德故里•中国德乡”的文章，为早日完成奋斗目标，共同推动“德”字品牌的畅想，今后还将认真学习和借鉴各地好的经验和做法，让“朱德故里•中国德乡”品牌传播得更广、更快、更深，并从中国走向世界。

五、建设性提议及结论

（一）供政府选择的措施

一项战略的实施，应取得党委、人大、政府和政协的支持，在城市文化品牌推广的过程中，政府的权威性及其政策的支持将发挥十分重要的作用，县委县政府应负责统一领导，建立城市文化品牌体系，制定推广标准与步骤，站在整体战略规划的高度，使“朱德故里•中国德乡”品牌尽可能多地让全国乃至全球市场了解。

一是蓄势发展生态农业、培育德性意识、德化教育入村入社、入脑入心。

二是借势两德政治品牌、周边红色革命根据地、国家对仪陇的扶持政策。

三是造势开展国内有影响的各类活动，如宗旨论坛等，利用国内有影响的媒体、报刊杂志、电视台，宣传“朱德故里•中国德乡”之品牌。

（二）供城市发展的建议

合理规范城市建设，改建成宜居宜乐的“城中有流水、流水印古城”的自然景象，根植德文化于城中，于人心：

一是实施以创建最佳旅游城市、中国优秀旅游城市、旅游强县、旅游强乡(镇)、旅游特色村为主要内容的系列工程，调动仪陇县党委、政府的积极性和创造性，优化经济结构，发展服务业、旅游交通、旅游演艺等事业。

二是利用公共基础设施推动“朱德故里•中国德乡”品牌落地。在全县高速公路、一级公路、城市出入口重要地段，车站、码头等显著的位置设立“中国德乡”公益广告牌，全面推介“朱德故里•中国德乡”标识。旅游景区、旅游星级饭店、旅行社等旅游企业最显著的位置都有“朱德故里•中国德乡”的标识。不仅是在公共区域，而且在餐厅、客房，包括在餐桌上所摆放的小物品也有“朱德故里•中国德乡”标识。让外来客人接触到“朱德故里•中国德乡”的品牌，同时也能感受到“中国德乡”的文化。

（三）对县内人民的建议

仪陇县区内的民众要对自己的形象和“德乡”的品牌知晓并认同，让“德”字品牌在自己的地域内扎根，从而争引外来客人来仪游玩，感受仪陇德之人，仪陇德之物。

一是发扬德性意识，争做有德之人，在全县形成人人有德的风气。

二是转变农业生产观念，依托现有农村、农业资源，发展观光农业、生态农业、休闲农业等，提高农业产业的附加值，利用节假日自发在农村田园举办采摘节，组织游客自行到农民的田地里采摘新鲜的瓜果，使过去卖不出去的瓜果身价倍增，增加收益，同时宣传“德乡”的生态农产品。